随着城市化进程的持续推进,我国人民生活质量不断提高,但与此同时,环境污染问题却随之加剧,环境保护工作的开展具有必要性。在环境保护中,水污染产生原因主要为工业污染、生活污染、湖泊水量变化以及垃圾污染,因为污染因素的多样化,在水污染治理工作中,难以采用简单技术对污染问题进行全面解决,所以环境保护水污染综合治理策略的制定具有重要意义。
一、水污染危害概述
水污染现象的存在会为人们的工作生活以及城市的未来发展带来诸多危害,其主要体现在:
(1)威胁饮用水健康。人类一切生理活动都需要依靠水来完成,如果饮用水存在污染现象,就会让人体吸收有毒物质、有害物质,对人身体健康造成危害。现阶段,我国部分城市水环境污染较为严重,如地下水源污染、饮用水管网污染、二次供水设施污染等,居民饮用水健康已经受到威胁,如饮用污染水导致化学中毒事件屡屡出现。
(2)影响社会生产。无论是工业生产,还是农业生产,很多生产内容都需要水资源的支撑,水污染问题的存在会让社会生产产品质量受到不利影响,进而可能会因此出现经济损失。在工业方面,水污染情况的存在需要工业用水过程中投入较大的处理成本;在农业方面,水污染情况的存在会直接对农作物土壤造成破坏,让农作物减产。
二、环境保护中水污染的治理问题
2.1 协同机制不健全
在环境保护水污染治理过程中,协同机制的健全与否会直接影响水污染治理效果。现阶段,协同机制问题主要表现以下三个方面:
(1)领导小组会议机制缺乏。在部分区域的水污染治理工作中,需要依照具体办公会流程解决重大问题,而会议召开时间间隔相对较大,如果遇到紧急问题,往往无法对其进行高效解决,进而对水污染治理效果造成不利影响。
(2)领导小组成员变动频繁。部分区域水污染治理存在着领导小组人员变动频繁的现象,如在我国黄石市2013-2018年的水污染治理中,负责水污染综合治理的负责人就曾多次更换,高层协调作用难以发挥。
2.2 技术实施不科学
技术实施不科学的问题主要体现在两个方面:
(1)技术实施不合理。在部分区域环境保护水污染治理工作中,存在着技术实施不合理的问题,水污染治理措施与实际情况不符,难以保证水污染治理效果。
(2)技术力量不足。水污染治理是一个长期工作,技术力量包含方法措施的有效实施、资金的充分投入以及人力成本的投入等多个方面,如果技术力量不足,就会对水污染治理项目的顺利推进造成不利影响,项目的迟滞必然会影响治理效果。
2.3 公众参与不充分
公众参与不充分的问题会让水污染治理工作难以得到有效开展,如果公民参与意识相对较低,环境保护观念相对较差,那么还有可能会让水污染现象加剧。之所以产生此种问题,其主要原因可以归纳为:
(1)宣传报道不足。在部分区域水污染治理工作中,该区域相关部门并没有做好宣传报道工作,太阳集团城娱8722媒体也没有对水污染治理予以密切关注,这会让公众难以了解水污染治理对于其自身生活的重要意义,无法帮助公众塑造环境保护观念。
(2)参与渠道缺乏。部分公众具有较强的环保意识,也乐于参与水污染治理工作,但是相关部门并没有为其构建参与渠道,难以让公众诉求得到响应。
三、环境保护中水污染的治理策略
3.1 理顺体制机制
在环境保护水污染治理中,首先,需要对高位协调机制予以完善,如果临时领导小组机构为主要管理主体,需要保证其可以发挥出高位协调以及决策作用,保证水污染治理中所涉及到的住建、财政、城管以及水利等多种问题均可以得到科学解决,让垂直一体管理目标得以实现,让人员领导责任更为明确;其次,需要构建例会制度,应以月为周期对工作例会予以召开,让重大问题得到有效解决,推动项目的持续开展;最后,需要构建高效信息协同机制,需要构建专班制度以及交流制度,并对交流会予以定期召开,针对水污染治理工作具体情况进行有效沟通。
3.2 信息协作共享
信息协作共享可以让水污染治理工作中所涉及的多个部门主体实现工作联动,保证水污染治理项目实施速度与实施质量。随着信息技术的快速发展,在水污染治理工作中,也应积极使用互联网技术、云计算技术以及大数据技术,为协同治理工作的顺利开展提供保障,让水污染治理更具可视化、便捷化,与此同时,应对QQ、微信等社交媒体予以积极采用,针对项目具体内容,可以组建专业工作群,在项目实施过程中有效完成经验分享、沟通交流以及问题讨论等工作,避免主体存在“信息孤岛”。
3.3 科学措施选取
在水污染治理工作中,应针对污染治理需求以及当前污染情况制定具体处理措施,首先,应明确污染要从源头治理,需要针对治理区域废水排放量予以严格管控,与此同时,应引导污水排放相关企业引进水净化先进设备,让水资源循环利用目标得以实现;其次,应鼓励企业利用技术措施进行水资源循环利用,需要对先进节水技术以及生产工艺予以引进,提升水资源使用效益;然后,应保证水资源治理资金投入力度、人员投入力度,为治理工作开展提供保障;最后,应对化学治理、物理治理以及生物治理措施进行全面考量、综合利用,保证技术措施选取科学性,在措施实施之前,应对水污染治理区域开展试验工作。如在2009年,我国新疆环境治理工作中,为保证环境治理效率及质量,就对人力投入工作给予了高度重视,组织了多次国外培训以及国内培训,并举办了专家讲座,保证了治理人员专业水平、合同管理专业水平。
3.4 重视公众参与
提升公众生活质量、满足公众美好生活需求是水污染治理工作开展的重要出发点和落脚点,因此,相关部门应在水污染治理、管理过程中重视公众参与。首先,应对公众参与意识予以提升,相关部门应做好水污染治理以及水资源质量保证的宣传工作,一方面,相关部门可以利用宣传台、讲座等方法对水污染防治进行宣传,另一方面,可以构建微信平台进行新媒体宣传,让公众在水污染治理中具有主人翁意识;其次,相关治理部门需要对公众参与渠道予以拓宽,可以通过构建微信公众平台、官方微博等媒介对公众意见予以及时反馈,同时,也可以邀请部分市民代表参与水污染治理听证会,针对公众所提出的意见予以认真考量,保证水污染治理工作的为民服务。值得注意的是,为避免“边污染边治理”的情况产生,相关部门还应构建举报监督机制,畅通举报监督渠道,让群众的力量得到充分发挥,让水污染问题的解决更为全面。
3.5 完善考评体系
在水污染治理工作中,需要针对治理项目、责任主体构建完善的考评体系,一般情况下,可以将大规模水污染综合治理项目列入全市重点项目,以此来完成考核工作、督办工作,在年终绩效考评指标体系中,可以纳入水污染治理成效、项目实施进度等内容,让水污染治理工作效果与干部提拔、目标管理考核密切相关,让水污染治理工作中的各个主体工作积极性得到有效提升,让项目实施进度得到保证。
四、结束语
综上所述,协同机制不健全、技术实施不科学、公众参与不充分的问题在我国水污染治理中普遍存在,相关治理单位通过理顺体制机制、信息协作共享、科学措施选取、重视公众参与以及完善考评体系的主要策略,可以让水污染治理问题得到有效解决,进而为环境保护事业的发展做出贡献。(>
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